Помимо необходимости судить в соответствии с законами Торы, важно также, чтобы в суде заседали и выносили решения еврейские судьи * Светские суды в Израиле считаются «судами неевреев» (аркаот шель гоим), и запрещено обращаться к ним для судебного разбирательства * Ни одна власть не имеет полномочий в одностороннем порядке отменить заповедь судиться по законам Торы перед еврейскими судьями * Вместе с тем нельзя распространять суровые слова Рамбама на тех, кто поддерживает светскую судебную систему * На изучающих Тору и специалистов в области права возложена большая обязанность: глубоко и всесторонне исследовать и прояснять законы Торы * Немало судебных решений нанесли ущерб сдерживанию противника и способности ЦАХАЛа защищать Израиль и побеждать врага
Как представляется, хотя сама ситуация, при которой суды Государства Израиль судят на основании чуждой еврейской традиции правовой системы, является ужасным осквернением Божественного имени, основная вина за это не лежит на светских юристах. Ведь даже если бы они захотели руководствоваться еврейским правом, все равно не была подготовлена необходимая научная и учебная база для создания судебной системы, основанной на законах Торы
Еврейское судопроизводство
В рамках прекрасной инициативы посвятить ту субботу, в которую мы читаем недельный раздел Шофтим (Судьи), теме еврейского права, в синагогах по всей стране раввины, знатоки Торы и права, судьи и раввины-судьи будут говорить о важности и ценности еврейского права для еврейской идентичности государства. В этой связи я вновь изложу основные положения этой заповеди и расскажу о высокой цене ее нарушения.
Тора заповедала нам (Шмот, 21:1): «И вот законы, которые ты представишь перед ними», и объясняют наши мудрецы (в Вавилонском Талмуде, в трактате Гитин, 88б): «Перед ними» – перед судьями-евреями, а не инородцами. И даже если то или иное постановление нееврейских судей случайно совпадет с законом Торы, все равно запрещено судиться у них, поскольку сказано (Дварим, 1:17): «Ибо суд – Божий он», из чего следует, что еврейские судьи, цепь рукоположения которых восходит к нашему учителю Моше, уполномочены выносить ѓалахические постановления Самим Всевышним.
Тем не менее, примерно через триста лет после разрушения Второго Храма цепь рукоположения в народе Израиля прервалась, – ведь рукоположение возможно только в Земле Израиля, – и статус еврейских судей изменился. До тех пор мудрецы Израиля, рукоположенные своими наставниками, имели самостоятельные полномочия на то, чтобы судить народ, а после того как прервалась цепь рукоположения, они лишились освященного традицией авторитета самостоятельно выносить религиозно-законодательные решения. Но все равно только еврейские мудрецы должны вершить суд, так как они считаются посланниками судей, рукоположенных в прошлом, и в качестве посланников они выносят ѓалахические постановления по всем распространенным судебным вопросам, связанным с предотвращением ущерба.
Следует признать, что государственные светские суды в Израиле считаются с точки зрения Ѓалахи «нееврейским судом», поскольку правовая система, на которой они основаны, не соответствует законам Торы. И к ним тоже относятся слова Рамбама (Законы Санѓедрина, 26, 7): «Всякий, кто судится у нееврейских судей или в нееврейских судах, даже если их законы совпадают с законами Израиля, – грешник, и считается, будто он проклинал, и поносил, и поднял руку на Тору учителя нашего Моше». И хотя «закон царства обязателен для исполнения», то есть общепризнанная власть имеет право принимать собственные законы, и раввинские суды, вынося постановления согласно Ѓалахе, обязаны считаться с государственными законами, – тем не менее, очевидно, что никакая власть не вправе упразднить заповедь судиться у еврейских судей согласно законам Торы. Поэтому любое судебное разбирательство должны проводить судьи, вершащие суд согласно Торе.
Даже когда ответчик отказывается судиться в религиозном суде, запрет обращаться в светский суд все равно остается в силе, пока истец не предстанет перед раввинским судом или раввином, уполномоченными выносить постановления в области имущественного права, и они не дадут ему разрешения обратиться в светский суд, чтобы спасти свое имущество. Только после этого истец может передать дело в светский суд, поскольку таким образом он не нарушает заповедь Торы судиться у еврейских судей, ведь он обратился в светский суд с их разрешения (см. Рамбам, там же).
Многие раввины даже считают, что к нерелигиозным судам в Израиле относятся суровые слова Рамбама (Законы Санѓедрина, 26, 7): «Всякий, кто судится в судах неевреев, подобен тому, кто поднял руку на Тору Моше, учителя нашего». И хотя некоторые раввины и юристы выражали сомнение в строгости этого запрета и серьезности его последствий, утверждая, что любое решение общественности правомерно, в том числе и решение обращаться к юридическим методам, доказавшим свою эффективность в современном мире, – однако представляется, что спустя годы тяжесть греха и масштаб наказания отчетливо видны. Ведь сегодня суд является той инстанцией, которая наносит наибольший ущерб еврейской идентичности в Государстве Израиль, а также безопасности государства и его способности заселить Землю Израиля.
Необходимо отметить: даже после того, как мы удостоимся создать систему правосудия согласно Торе Израиля, нам нужно будет установить промежуточный период, во время которого все контракты, соглашения и уголовные дела будут рассматриваться согласно действующей правовой системе, чтобы не разрушить общественные и экономические структуры, основанные на ней. Переход к суду по закону Торы должен быть постепенным, чтобы изменения никому не навредили.
Одним из основных ѓалахических принципов, относящихся к области гражданского права и имущественных отношений, является принцип: «Закон царства обязателен для исполнения». Это означает, что каждый человек обязан исполнять законы государства – законы о налогах и таможенных пошлинах, правила дорожного движения и тому подобное. По мнению большинства ѓалахических авторитетов, если человек уклоняется от уплаты налогов или таможенных пошлин, он нарушает запрет Торы.
У этого есть несколько объяснений. Первое из них заключается в том, что таким образом граждане принимают авторитет государственной власти, частично отказываясь от своих личных прав, и выражают согласие, чтобы государство устанавливало законы и управляло общественной жизнью. И хотя многие граждане часто жалуются на то, что налоги слишком высоки, и выражают недовольство многими другими государственными законами, все же, если они не выступают открыто против государственной власти, тем самым они признают, что предпочитают существующую государственную власть анархии, которая может начаться без нее. Таким образом, они наделяют государство правом устанавливать законы и взимать налоги.
Согласно второму объяснению, земля, на которой расположено государство, принадлежит ему согласно закону захвата территории. Государство охраняет свои границы с помощью армии и экономической силы, поэтому вся территория принадлежит ему, и граждане, живущие на ней, обязаны подчиняться владельцу этой территории, то есть государству. И хотя каждый отдельный дом или двор находятся в частном владении, оно опирается на государственное владение этой территорией. Ведь не будь государства, неизвестно, остались бы эти дома и дворы во владении нынешних хозяев.
Что же касается выбранного народом правительства, то совершенно очевидно, что оно имеет по крайней мере те же полномочия, что и царь. Власть такого правительства опирается на гораздо более широкую общественную поддержку, поскольку народ избрал правительство напрямую, тем самым заранее приняв его будущие решения. И даже меньшинство, не представленное в правительстве, выразило согласие принимать решения большинства. А если кто-то скажет, что он не согласен с демократическим стилем управления, на это можно ответить, что правительство, избранное демократическим путем, уж точно обладает не меньшей властью, чем цари, правившие народом с помощью силы, а ведь наши мудрецы, сказав: «Закон царства обязателен для исполнения», подразумевали и власть таких царей.
Отношение к светским судам в Израиле
Позиция подавляющего большинства раввинов заключается в том, что светские суды в Израиле считаются «судами неевреев» (аркаот шель гоим), и запрещено обращаться к ним для судебного разбирательства, поскольку их правовая система не основана на Торе Израиля. Это несмотря на принцип ««Закон царства обязателен для исполнения»»: государственная власть вправе принимать законы и устанавливать нормативные положения, и даже раввинские суды должны учитывать эти законы как обязательные. Однако ни одна государственная власть не обладает полномочиями в одностороннем порядке отменить заповедь судиться по законам Торы перед еврейскими судьями. Поэтому любой спор должен рассматриваться перед судьями, выносящими решения в соответствии с Торой.
Вот что писал в связи с этим рав Ицхак Герцог, главный раввин Израиля во время создания государства: «Теперь, когда народ Израиля живет на своей земле и, к нашему сожалению, судит по чуждым законам, это в тысячу раз серьёзнее, чем когда отдельный человек или община в Израиле обращаются в суды неевреев… А последствия этого позорного и постыдного положения – кто сможет их предвидеть». Более того, по мнению многих, к светским судам в Израиле и к тем, кто обращается к ним для судебного разбирательства, применимы также суровые слова Рамбама: «Всякий, кто судится по законам неевреев и в их судах, даже если их законы совпадают с законами Израиля, — тот нечестивец, словно хулит и поднимает руку на Тору Моше, учителя нашего» (Законы Санѓедрина, 26:7).
Мнение, что в этом нет запрета
С другой стороны, некоторые мудрецы Торы и юристы ставят под сомнение как сам запрет, так и его суровые последствия, утверждая: все, что решает общество, имеет обязательную силу, и общество вправе принять решение судить на основании человеческих суждений и различных правовых систем, доказавших свою эффективность в современных государствах.
Общая ответственность
По-видимому, хотя ситуация, при которой суды Государства Израиль судят на основании чуждой правовой системы, является ужасным осквернением имени Всевышнего, основная вина за это не лежит на светских юристах. Ведь даже если бы они хотели руководствоваться еврейским правом, необходимая научная и учебная база для создания судебной системы на основе Торы все еще не подготовлена. Мы еще не подготовили судей для этой работы, у нас до сих пор нет сформированной позиции относительно порядка судопроизводства, доказательств, уголовного преследования, договорного права, трудового права, публичного права, налогов, акционерных обществ и тому подобного. В ешивах изучают законы, которые были практически применимы со времен таннаев, амораев, ранних и поздних законоучителей. Однако, к сожалению, почти не занимаются правом, соответствующим условиям современного общества и экономики (за исключением нескольких институтов, исследовавших отдельные вопросы).
Поэтому справедливо сказать, что израильские юристы не намеренно отвернулись от права Торы. Они исходили из того, что не смогут обеспечить функционирование современного общества и экономики на основе законов Торы, и потому обратились к правовой системе, которая уже была распространена в стране и начало которой восходит к турецкому законодательству, а основой стало английское право. В дальнейшем они продолжили строить судебную систему, опираясь на огромный опыт, накопленный правовыми системами демократических государств, благодаря работе сотен тысяч юристов, которые посредством анализа, экспериментов, ошибок и исправлений создали развитую систему, соответствующую современному обществу.
Ответственность за исправление
Теперешняя ситуация, когда судебная система Израиля опирается на нееврейские законы, представляет собой ужасное осквернение Божественного имени. Поэтому на людей, глубоко изучающих Тору, возлагается важнейшая обязанность: подготовить юридическую инфраструктуру, способную заменить нынешнюю систему судопроизводства. Пока этого не происходит, люди, обладающие глубокими знаниями Торы, тоже являются соучастниками этого осквернения Святого имени. И поскольку на сегодняшний день еще нет такой инфраструктуры, основанной на законах Торы, можно оправдать израильских юристов, которые не по своей воле отдалились от еврейского суда. Поскольку они считали, что не смогут поддерживать современное общество и экономику в соответствии с законом Торы, они обратились к закону, который уже был превалирующим в Израиле, закону, сформированному на основе турецкого и главным образом английским права. Поэтому к ним не относятся приведенные выше слова Рамбама (Законы Санѓедрина, 26, 7): «Всякий, кто судится в судах неевреев, подобен тому, кто поднял руку на Тору Моше, учителя нашего».
Что же касается вопроса о назначении религиозных судей, то некоторые раввины считают, что человеку, живущему по Торе и соблюдающему ее заповеди, запрещено быть судьей в нерелигиозном суде в Израиле; но есть и раввины, придерживающиеся другого мнения: поскольку общество приняло судебную систему, существующую в Израиле, религиозному человеку разрешено быть судьей, ведь не он виновен в том, что на сегодняшний день в нашей стране действует нерелигиозный суд. Мое скромное мнение по этому вопросу таково: как представляется, все зависит от позиции судьи. Если он сожалеет о том, что судебная система в Израиле не основана на законах Торы, и пытается изменить существующее положение, насколько это в его силах, то есть ценность в том, что он был назначен судьей. Разумеется, он не имеет возможности выносить свои постановления на основании законов Торы, однако в тех случаях, когда закон может быть истолкован по-разному, на него возложена заповедь истолковать его как можно ближе к позиции Торы. Если же он прекрасно вписывается в существующую систему и не испытывает никакого дискомфорта от того, насколько она далека от системы судопроизводства согласно Торе, – то даже если он время от времени украшает свои слова цитатами из Писания и Талмуда, он все равно является соучастником осквернения Божественного имени.
Преступление и наказание
Однако на практике, поскольку светская судебная система черпает свои ценности из западного общества со всеми его пороками, она закрыта для ценностей Торы, народа и Земли Израиля и систематически лишает еврейский народ его ценностей, прав, земли и национального предназначения. Даже знатоки Торы, признававшие необходимость существования израильской судебной системы, не соглашались с тем, что она должна быть оторвана от ценностей Торы и ее законов. Такая оторванность противоречит и закону, принятому Кнессетом, «Закону об основах права», согласно которому по любому юридическому вопросу, не урегулированному израильским законодательством, суд должен обращаться к ценностям еврейского наследия. На практике Верховный суд лишил этот закон содержания.
В результате судебная система оказалась оторвана от ценностей еврейского народа и стала институтом, наносящим наибольший ущерб еврейской идентичности государства, его безопасности и способности заселять Землю Израиля. И хотя многие юристы лично испытывают уважение и симпатию к национальным и еврейским ценностям, поскольку эти ценности не получили четкого и прочного выражения в системе законов и судебных прецедентов, на практике в своей юридической деятельности они лишают Государство Израиль его национальных и религиозных ценностей.
Ущерб государственной безопасности
Уже почти три года Государство Израиль ведет тяжелую войну на нескольких фронтах, и за это время были приняты судебные решения, нанесшие ущерб сдерживанию противника и способности ЦАХАЛа защищать Израиль и одерживать победу над врагом. Приведем несколько решений суда:
1) Запретил перемещение террористов, допрашиваемых ШАБАКом, даже в ситуациях «тикающей бомбы», за исключением крайних случаев.
2) Отменил «процедуру соседа» при задержании террористов – метод, который спас жизни многих военнослужащих.
3) Установил серьезные ограничения, связывающие руки ЦАХАЛу и не позволяющие наносить удары по террористам, готовящимся совершить теракт.
4) Отменил принятый Кнессетом закон, позволявший задерживать особо опасных террористов в течение двух недель без предьявления их судье, несмотря на необходимость получения от них разведывательной информации.
5) Вопреки позиции силовых структур во многих местах распорядился демонтировать и перенести участки разделительного барьера или ограждений населенных пунктов, а также открыть дороги и убрать блокпосты, заведомо понимая, что это может создать угрозу безопасности.
6) Отменил или ограничил возможность лишать террористов гражданства.
7) Обязал государство разрешить членам семей террористов из Газы въезд в Израиль для получения медицинской помощи.
8) Суд запрещает или откладывает снос домов террористов – меру, которая может способствовать сокращению числа терактов.
9) Фактически привел к прекращению высылки террористов за границу (хотя прямо и не запретил её полностью).
10) Отменил закон, лишавший пособий родителей несовершеннолетних террористов.
Ослабление нашей способности победить в войне
Зачастую уже сам факт того, что БАГАЦ начинает рассматривать определенные петиции, заставляет государственные органы отказываться от своих планов. Например, БАГАЦ проводил слушания по петициям левых организаций против сокращения поставок топлива, электроэнергии и различных товаров в Газу, и вследствие этого в ряде случаев юридические советники правительства распорядились остановить реализацию его планов. Кроме того, в результате рассмотрения дел в БАГАЦе было прекращено использование артиллерийских снарядов «флешет» и артиллерийского огня в Газе, прекращено применение белого фосфора, изменены правила открытия огня по террористам в Газе, а на практике была отменена «периметрическая зона». Все это серьезно подорвало сдерживание противника и помогло террористам подготовить кровавое нападение в Симхат Тора.
Одним из наиболее тяжелых решений юридической системы во время войны «Железные мечи» стал запрет ЦАХАЛу осуществлять эффективную блокаду отдельных районов сектора Газа, что косвенно привело к гибели многих военнослужащих и нанесло ущерб способности добиться победы.
Ущерб еврейской идентичности государства
Приведем также некоторые решения, которые нанесли ущерб еврейской идентичности государства:
1) Судебная система нанесла ущерб статусу иврита как официального языка государства, практически приравняв к нему арабский язык.
2) Судебная система не позволила отстранить от участия в выборах в Кнессет антисионистские партии и кандидатов, вопреки позиции Центральной избирательной комиссии, которая основывалась на Основном законе, запрещающем участие в выборах партии, отрицающей еврейский характер государства.
3) Суд воспрепятствовал реализации решений правительства и законов, принятых Кнессетом, направленных на высылку африканских нелегальных мигрантов из страны.
4) Юридический советник правительства не позволил государству возражать против воссоединения арабских семей на демографическом основании – для сохранения еврейского большинства, разрешив возражать лишь по соображениям безопасности; и даже это БАГАЦ утвердил лишь минимальным большинством.
К сожалению, этот список очень длинный, и здесь не хватило места привести еще множество примеров ущерба, причиненного судебной системой в вопросах заселения Земли Израиля, а также в вопросах Ѓалахи и деятельности раввината.
